CITHA - Meksiko 2026.
Poštovani članovi,
Vijeće je početkom svibnja donijelo dvije odluke kojima se odobrava potpisivanje Političkog, gospodarskog i suradničkog strateškog partnerskog sporazuma između EU-a i Meksika (Modernizirani globalni sporazum, MGA) te privremenog trgovinskog sporazuma (iTA) između Europske unije i Meksika. Ovi sporazumi predstavljaju važan korak u modernizaciji partnerstva EU-a s Meksikom, zamjenjujući postojeći okvir iz 2000. godine i odražavajući razvoj bilateralnih odnosa u sveobuhvatno strateško partnerstvo.
Zajedno imaju za cilj ojačati politički dijalog, produbiti suradnju te potaknuti održivu trgovinu i ulaganja između Europske unije i Meksika. Posebno će koristiti za više od 45 tisuća poduzeća iz EU-a koja izvoze u Meksiko, od kojih je velika većina malih i srednjih poduzeća (MSP-ova). Oba sporazuma zahtijevat će suglasnost Europskog parlamenta prije nego što ih Vijeće može formalno sklopiti. Za puni stupanje na snagu MGA-a bit će potrebna i ratifikacija svih država članica EU-a.
Politički, gospodarski i suradnički strateški partnerski sporazum (MGA)
MGA uspostavlja moderan, sveobuhvatan i pravno obvezujući okvir za odnose između EU-a i Meksika, koji obuhvaća politički dijalog, suradnju te trgovinu i ulaganja. Sporazum jača strateško partnerstvo između stranaka unaprjeđenjem suradnje u širokom rasponu područja, uključujući sigurnost, pravosuđe, održivi razvoj, klimatske promjene, digitalnu transformaciju i ljudska prava.
Sporazum ponovno potvrđuje zajedničke vrijednosti, kao što su demokracija, vladavina prava, multilateralizam i zaštita temeljnih prava, kao bitne elemente partnerstva. Također predviđa redoviti dijalog na visokoj razini o ljudskim pravima, sigurnosti i pravosuđu, kao i mjere za sprječavanje i borbu protiv korupcije.
MGA uvodi ažurirane institucionalne strukture za nadzor njegove provedbe, uključujući Zajedničko vijeće i specijalizirane odbore, te osigurava pojačano uključivanje civilnog društva i njegovo sudjelovanje u provedbi sporazuma. Zbog svoje mješovite prirode, MGA će zahtijevati ratifikaciju svih država članica EU-a, kao i EU-a i Meksika. Do njegova stupanja na snagu, dijelovi sporazuma koji se odnose na politički dijalog i suradnju mogu se privremeno primjenjivati.
Privremeni trgovinski sporazum (iTA)
iTA obuhvaća aspekte liberalizacije trgovine i ulaganja moderniziranog partnerstva te će funkcionirati kao samostalan sporazum dok puni MGA ne stupi na snagu. Njegov je cilj što ranije ostvariti gospodarske koristi dogovorenih trgovinskih obveza.
Privremeni sporazum koristit će više od 45 tisuća poduzeća iz EU-a koja izvoze u Meksiko, pri čemu većinu čine mala i srednja poduzeća. iTA uspostavlja moderan i sveobuhvatan okvir za trgovinske odnose EU-a i Meksika, nadograđujući postojeće trgovinske odredbe važećeg sporazuma.
Očekuje se da će iTA znatno poboljšati pristup tržištu uklanjanjem većine preostalih carina, poboljšanjem pristupa tržištima javne nabave te otvaranjem mogućnosti u sektoru usluga i ulaganja. Konkretno, ukinut će se visoke carine na ključne izvozne proizvode EU-a, osobito u području poljoprivredno-prehrambenih proizvoda, te će se poboljšati uvjeti za sektore kao što su strojarstvo, farmaceutska industrija i prometna oprema.
Sporazum će također osigurati zaštitu stotina europskih zemljopisnih oznaka, čime se štite prepoznatljivi regionalni prehrambeni i alkoholni proizvodi na meksičkom tržištu. Unaprjeđuje se suradnja u području kritičnih sirovina te se uvode napredna pravila o carinama i olakšavanju trgovine, zaštiti intelektualnog vlasništva, javnoj nabavi, digitalnoj trgovini i tržišnom natjecanju, uz odredbe kojima se osiguravaju jednaki uvjeti za poduzeća iz EU-a i Meksika.
Sporazum također sadrži snažno poglavlje o trgovini i održivom razvoju, s obvezujućim obvezama u pogledu radnih prava, zaštite okoliša i klimatskih mjera, kao i mehanizme za sudjelovanje civilnog društva. iTA spada u isključivu nadležnost EU-a te stoga ne zahtijeva ratifikaciju pojedinih država članica. Njegova će se primjena okončati stupanjem na snagu MGA-a.
Sljedeći koraci
Nakon današnjih odluka, EU i Meksiko pristupit će formalnom potpisivanju oba sporazuma, koje se očekuje tijekom summita EU–Meksiko 22. svibnja 2026. godine. Europski parlament bit će pozvan da dade svoju suglasnost prije formalnog sklapanja sporazuma. MGA će u potpunosti stupiti na snagu nakon što sve države članice EU-a i Meksiko dovrše postupak ratifikacije. iTA će ostati na snazi dok ga ne zamijeni stupanje na snagu cjelovitog partnerskog sporazuma.